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      近日，秭归县人民法院对秭归柑农何某某“驾车撞城管人员涉嫌以危害方法危害公共安全”一案作出一审判决。判决书中认定：“辩护人杨国尧认为‘被告人何某某的行为不构成以危险方法危害公共安全’的辩护意见，本院予以采纳”。“经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人何某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月”。

    2017年6月24，日宜昌因创建文明城市，秭归城管人员事先通知路边的水果摊贩，当月26日、27日、28日不得在县城路边占道卖水果。何某是秭归当地果农，长期在茅坪卖脐橙，经常与当地城管人员打交道，当天也被城管人员打了招呼。

      但当月27日，何某拖着一车伦晚到夷陵区的三斗坪附近卖，因销售情况不好，下午5时多又拖着半车脐橙回到茅坪，放下货车车厢后档板，在楚天路与二圣路口等人，自己在驾驶室里开空调睡觉。秭归城管执法大队屈某五人开着执法车巡查至此，将何某货车上的电子秤扣押。何某在车上从后视镜里见到城管执法人员，赶忙将车向夷陵区方向开走。走过长岭隧道后，下车检查，发现自己车厢里的电子秤不在了，脐橙也掉了不少，就掉头回来。在长宁隧道入口处，发现屈某五人在隧道口拆除违法广告牌，何某向屈某等人要电子秤，屈某说不可能现在就给他。屈某说不给就不让他们的执法车走。屈某等人急上执法车离开，叫何某跟他们来拿秤。何某之后跟着屈某的执法车来到河东大道，屈某将执法车停下，何某追撞屈某等人，城管人员则用砖头、竹棒追逐、砸打何某的小货车，并进行辱骂。打斗，执法人员两人受轻微伤，何某被砸伤昏迷，受轻微伤。路人报警后，何某被120送往医院救治。

      事发后，城管局向县领导汇报何某妨碍执法、企图驾车撞执法人员的经过，要求对何某惩处，当地电视台等媒体以何某驾车冲撞城管人员阻碍执法为内容进行了报道。何某于当年7月6日被刑拘，其家属于当月24日委托武汉律师事务所的杨国尧律师担任辩护人。

      法庭上，辩护人认为：本案是因城管执法引起的何怀兵与五个城管人员之间的冲突，是何怀兵与特定人员之间的纠纷，不是针对不特定的毫不相干的人群，不符合以危险方法危害公共安全罪的特征；其二，事发路段是一条正在施工的断头路，平时几乎没行人和其他车辆，事发当时除了几个城管外，从当时的周边环境来看，不具有对公共安全构成威胁的条件；其三，从案发经过来看，何怀兵以正常车速行驶，与城管车辆保持50米左右，途中没有超速等违章行为，更没有与城管车辆、其他车辆和行人碰擦，未对公共安全构成威胁，不构成起诉书指控的“追逐冲撞”。在河东大道尽头，城管人员对何怀兵用砖头、管口钳子、木棒对何怀兵施以暴行在先，何被激怒后，才驾车冲上人行道驶向城管人员，但车速只有30多码，并未对城管人员、执法车辆进行冲撞。何怀兵的行为不构成以危险方法危害公共安全罪，同时城管人员有重大过错。

      秭归检察院开庭时，建议判处有期徒刑四年至五年。法院充分听取了辩护人的辩护意见后作出了有期徒刑六个月的判决。何某已于2018年1月6日释放，秭归县检察院未提起抗诉，该判决已生效。

                                                     （武汉律师  杨国尧 ）

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